Рассматриваемая тема является актуальной, так как, основываясь на статистике, используемой в печатных изданиях и электронных ресурсах, можно проследить тенденцию, при которой исследователи и историки часто обращаются к тем или иным историческим источникам для проведения параллелей с действительностью. Подобные действия и исследования затрагивают и такой исторический памятник, как «Новое уложение». К настоящему времени рассмотрение предлагаемых изменений кажется неактуальным в связи с прошествием большого количества времени с момента их написания, но между тем в нем присутствуют и нормы, которые положили начало и основу для развития действующей системы экономики.

Изучая положение «Наказа», стоит обратить внимание на экономический вопрос, который также рассматривается в самых различных направлениях. Прежде всего, необходимо сказать о государственном строительстве. В «Наказе» этот термин рассматривается как область государственной деятельности, занимающаяся хозяйственным и политическим строительством. Политическая сфера отвечает за изучение потребностей общества, целостность народа и вещей в государстве. В то время как хозяйственная занимается различными манипуляциями над государственной казной, а именно наблюдением за поступлением доходов, защитой права для сбора доходов, расчётом расходов таким образом, чтобы они не превышали доходы. Исходя из условий государственного строительства, стоит заметить и правила для сохранения целостности государства, с экономической точки зрения. Так, первым условием является государственное содержание всей армии и флота, а также сопутствующих им расходов. Следует заметить, что за государственным попечением закрепляется содержание различных городов, дорог, каналы и, в целом, вся инфраструктура. Заключительным условием выступает поддержание благопристойности и великолепия престола, что тоже требует определенных расходов.

Далее требуется рассмотреть такой аспект «Наказа», как торговля. Благодаря торговле, являющейся одним из источников пополнения государственной казны, происходило разделение на товары, производящиеся и реализуемые, в рамках внутреннего и внешнего рынков. Приоритет отдавался сбыту на внутренний рынок, так как говорилось, что в тот момент Россия находилась не в самом лучшем положении и те же самые товары, которые производились в ней, могли создаваться в соседних государствах. Относительно торгов Екатерина Вторая утверждала, что государство не должно напрямую в них вмешиваться, чтобы не причинить лишний вред. Однако косвенное регулирование за счет торговых пошлин и сборов на ввозимые и вывозимые товары признавалось мерой, проводимой на законном основании. Внутренняя торговля, по мнению императрицы, представляет собой круговое обращение, так как в течение всего процесса товарообмена средства и ресурсы не покидают границы государства, а значит реализуются в рамках экономики одного государства. Внешняя же торговля предназначена для получения товаров, отсутствующих в пределах своего государства, поддержания экономики и баланса страны. Так как торговля и сам товарообмен осуществляются за счет денег, было бы логичным упомянуть и о том, что монета, вне зависимости от пробы, будь то золото, серебро или медь, признавалась общей мерой всего и не должна была подвергаться перемене, так как это могло навредить государственному кредиту.

Продолжая вопрос относительно денег, необходимо рассмотреть кредит. Гарантией кредита, вне зависимости от целей его взятия, считалась честность и добропорядочность кредитора, иначе он не мог действовать. По видам кредит или же доверенность делился на государственный с последующим надзором со стороны банка и частный, предоставляющий доверенность человеку на обращение с некоторой определенной вещью.

Как было сказано ранее, налоги в форме податей представляли собой главный доход государства. Подать соответствовала выплате гражданина за сохранение собственного благосостояния, имущества, жизни и спокойствия. Законодательно налогом облагались: лица и их имущество; имения; результаты хозяйственной деятельности, выращенные людьми дома; товары, привезенные и увезенные; действия, совершаемые лицами. Управление по полученным сборам осуществлялось государством, как основным регулятором механизмов экономики в стране.

Так как народ осуществлял торговлю и за счет него пополнялась государственная казна, то государство, в свою очередь, стремилось обеспечить его некоторыми социальными благами, например, надежным содержанием, пищей и работой, обеспечивающей здоровый образ жизни человека, не наносящий вред его здоровью. В связи с тем, что люди являлись основой сборов, им требовалась земля, из которой они могли бы извлекать различные выгоды и производить сельскохозяйственные продукты. Если говорить о труде, то главной целью государства в этом направлении являлось истребление лености, не только из-за торможения развития экономики, но и из-за вреда, наносящегося производству. Земледелие и рукоделие признавались главным трудом, требовавшим поощрения, так как фабрики снижали количество рабочей силы, которая могла бы быть задействована на них, и стоимость товаров выходила дороже, чем при ручном производстве.

Заканчивая разбор экономической стороны «Наказа», стоит упомянуть о собственности и её видах, рассматривающихся в «Новом Уложении». К государственной собственности монарха относится все то, что составляет общенародную казну, а также все земли в государстве. Частной же собственностью признается имущество, облагаемое налогом, и товары, вступающие от них в круговое обращение и торговлю. Также нововведением в данном своде законов являлось наделение иностранцев правом приобретения земли в частную собственность, что позволяло привлечь дополнительные иностранные средства в экономику Российской Империи.

Подводя итог по данной статье, можно проследить стремление Екатерины II обеспечить урегулирование экономического положения своих граждан на законодательном уровне, а также желание обеспечить контроль над всеми средствами, которые участвуют в денежном обороте в государстве.