Prospects for the development of the Commonwealth of Independent States
Table of contents
Share
Metrics
Prospects for the development of the Commonwealth of Independent States
Annotation
PII
S241328880012563-3-1
DOI
10.18254/S241328880012563-3
Publication type
Article
Статус публикации
Published
Authors
Kristina Skriabina 
Affiliation: State Academic University for Humanities
Address: Russian Federation, Moscow
Edition
Abstract

The article examines the history of the creation of the Commonwealth of Independent States, its role in the world as an integration organization, and determines the prospects for development until 2030. The main legal acts of the CIS are analyzed.

Keywords
Commonwealth of Independent States, history of the CIS, CIS development prospects, integration processes, post-Soviet space
Received
30.12.2020
Date of publication
30.12.2020
Number of purchasers
6
Views
122
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Цитировать Download pdf

To download PDF you should sign in

1 Развитие отдельно взятой страны происходит под влиянием многих международных процессов. Экономические кризисы, а также разнообразные политические процессы в мире вынуждают небольшие страны объединяться в союзы для решения международных проблем и вызовов. Таким образом, возрастает роль международных объединений, блоков, интеграций и союзов в современном мире.
2 На постсоветском пространстве наиболее актуальной темой является региональная интеграция. Исследование основано на вопросах перспективы и возможных сценариев развития международной организации Содружества Независимых Государств.
3 На постсоветском пространстве существует большое количество различных объединений и союзов. Однако самым многочисленным по числу участников является Содружество Независимых Государств. При формировании СНГ было высказано много мнений относительно данной организации: одни считали, что это интеграционное объединение не способно в будущем действовать; другие – СНГ сможет стать функционирующей организацией на постсоветском пространстве, которая сможет решить назревшие проблемы к моменту распада СССР. В данной статье будет рассмотрено нынешнее состояние Содружества Независимых Государств, проблемы и пути их решения.
4 1991 год ознаменован распадом СССР, биполярной системы международных отношений. 8 декабря 1991 года в Вискулях высшее руководство трех республик (России, Украины и Беларуси) приняло решение создать СНГ.1 21 декабря 1991 г. оформилось новое межгосударственное объединение между 11 республиками (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Армении, Азербайджана, Российской Федерации, Туркменистана, Украины, Узбекистана и Таджикистана) с подписание Алма-Атинской декларации и Протокола к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств.2
1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск, 8 декабря 1991 г.) // Информационное-правовой портал «Гарант». URL: >>>> (дата обращения: 15.10.2020).

2. Алма-Атинская Декларация от 21 декабря 1991 года. // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. URL: >>>> (дата обращения: 16.10.2020).
5 Устав СНГ декларирует, что содружество не является государством, и не может обладать наднациональными полномочиями. СНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов, каждая страна самостоятельна и равноправна в международных отношениях. Целями СНГ объявлялись: сотрудничество между ее членами в политической, экономической, культурной и других областях; решение вопросов в деле обеспечения международного мира и безопасности, а также в деле разоружения; создание единого экономического пространства; создание свободного общения и передвижение по территориям стран-членов СНГ.3
3. Устав Содружества Независимых Государств (Минск, 22 января 1993 г.) // Информационное-правовой портал «Гарант». URL: >>>> (дата обращения: 15.10.2020).
6 Прошло уже почти 29 лет со дня создания Содружества Независимых Государств и можно сделать некоторые выводы относительно функционирования данной интеграции. Государства СНГ продолжают сохранять единое геополитическое пространство, действуют экономические, политические и культурные связи. СНГ играет роль в обеспечении безопасности и стабильности во взаимодействии стран-участниц. Однако есть и мысли о том, что в нынешнем виде СНГ уже исчерпало себя как интеграционное объединение, являясь лишь органом регулярных межгосударственных консультаций. Дилеммой развития СНГ можно считать также и вертикальный характер отношений между бывшими республиками – ориентация на Москву.
7 Видится, что наиболее значимой задачей СНГ на сегодня является содействие переговорам между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха. Более того, происходят массовые протесты в Белоруссии, кризис в Киргизии, выборы в Молдавии. Все эти события, так или иначе, влияют на развития интеграционной организации СНГ.
8 Стоит отметить, что на данный момент Россия стала активно укреплять взаимоотношения в таком интеграционном объединении как Евразийский экономический союз. Таким образом, уменьшается роль участия России в СНГ. СНГ все больше начинает уступать место двустороннему (Союзное государство) и региональному взаимодействию (ЕАЭС, ОДКБ, Таможенный союз и др.).
9 России необходимо выступить центром силы в СНГ для того, чтобы показать странам-участницам, что она заинтересована в этом объединении, суметь заинтересовать в долгосрочном развитии другие страны. Только при таком подходе СНГ сможет сохранить в будущем свой состав и будет продолжать решать задачи по обеспечению безопасности и мира в данном регионе.
10 29 мая 2020 года было вынесено Решение о Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года. Как отмечается в документе, прошедший период был сложным для СНГ: финансово-экономический кризис 2008-2009 гг., замедление мирового экономического роста, усиление структурных дисбалансов в мировой финансовой системе и волатильность на основных товарных рынках, прежде всего нефтяном, что дестабилизировало валютные рынки многих государств участников СНГ.4
4. Решение о Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года от 29 мая 2020 года. // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. URL: >>>> (дата обращения: 16.10.2020).
11 Данная стратегия развития направлена на создание работающих механизмов сотрудничества, которые позволят эффективно совершенствовать экономические связи не только в рамках Содружества Независимых Государств, но и с другими государствами, а также международными организациями. Ведется активная деятельность по разработке плана мероприятий, которые будут учитывать экономические ситуации, связанные с последствиями пандемии COVID-19. Сотрудничество нацелено также на развитие торгово-экономического сотрудничества, разработку новых кооперационных и инфраструктурных проектов, цифровизации экономики, развитие атомной энергетики, транспортных систем, агропромышленного комплекса, валютной и социальной сферы, наращивание образовательного и научного потенциала СНГ.
12 Также на заседании была разработана Стратегия развития сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма на 2021-2030 гг. Стратегия основана на укрепление международных туристских связей и формированию общего туристского пространства. С учетом современной ситуации основным направлением развития отрасли на предстоящий период будет являться внутренний туризм на территории стран СНГ.5
5. Решение о Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы от 29 мая 2020 года. // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. URL: >>>> (дата обращения: 16.10.2020).
13 К тому же в ходе заседания утвердили приоритетные направления работы государств – участников СНГ в международном молодежном сотрудничестве.6 Основными направлениями стали: расширение доступа молодежи к социальным правам, к качественному образованию, сохранение исторической память о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне, создание условий для позитивного взаимодействия молодежи стран-участниц СНГ в Интернете.
6. Решение о Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 годы от 29 мая 2020 года. // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. URL: >>>> (дата обращения: 17.10.2020).
14 На сегодняшний день все же остается несколько подходов относительно будущего развития Содружества Независимых Государств. Есть возможность того, что интенсивное взаимодействие стран-участниц СНГ, а также опыт взаимодействия, сформированная правовая база и многие другие факторы помогут трансформировать объединение в эффективную межправительственную организацию с высоким уровнем интеграции. Однако на данный момент рассматривается подход в сохранении нынешнего состояния СНГ, то есть формат, где страны-участницы в свободном порядке могут участвовать в других межрегиональных или двусторонних союзах.
15 Интеграционные процессы охватывают множество стран мира. Государства постоянно оценивают свою роль, возможности и перспективы участия в международных объединениях. У Содружества Независимых Государств, даже по истечении около 30 лет, есть намеченный план развития на будущее. Есть все перспективы, что именно СНГ может стать функционирующей международной площадкой на постсоветском пространстве.

References

1. Alma-Atinskaya Deklaratsiya ot 21 dekabrya 1991 goda. // Edinyj reestr pravovykh aktov i drugikh dokumentov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=4 (data obrascheniya: 16.10.2020).

2. Soglashenie o sozdanii Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv (Minsk, 8 dekabrya 1991 g.) // Informatsionnoe-pravovoj portal «Garant». URL: https://base.garant.ru/1118251/ (data obrascheniya: 15.10.2020).

3. Reshenie o Strategii mezhdunarodnogo molodezhnogo sotrudnichestva gosudarstv – uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv na 2021–2030 gody ot 29 maya 2020 goda. // Edinyj reestr pravovykh aktov i drugikh dokumentov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=6239 (data obrascheniya: 17.10.2020).

4. Reshenie o Strategii razvitiya sotrudnichestva gosudarstv – uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv v oblasti turizma na 2021–2030 gody ot 29 maya 2020 goda. // Edinyj reestr pravovykh aktov i drugikh dokumentov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=6240 (data obrascheniya: 16.10.2020).

5. Reshenie o Strategii ehkonomicheskogo razvitiya Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv na period do 2030 goda ot 29 maya 2020 goda. // Edinyj reestr pravovykh aktov i drugikh dokumentov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/index.html#reestr/view/text?doc=6229 (data obrascheniya: 16.10.2020).

6. Ustav Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv (Minsk, 22 yanvarya 1993 g.) // Informatsionnoe-pravovoj portal «Garant». URL: https://base.garant.ru/1118251/ (data obrascheniya: 15.10.2020).

7. Kelekhsaev V.I. Est' li buduschee u SNG?// Vestnik analitiki. -2007. – № 1.

8. Tatarintsev V.M. Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv v nachale XXI veka [tekst]: uchebnik / V.M. Tatarintsev – M.: Osnovy nauk, 2007. – 506 s.