PROBLEMS OF INTEGRATION OF SERBIA TO THE EU: FROM THE POINT OF VIEW OF SERBIA
PROBLEMS OF INTEGRATION OF SERBIA TO THE EU: FROM THE POINT OF VIEW OF SERBIA
Annotation
PII
S241328880000161-1-1
Publication type
Thesises
Статус публикации
Published
Authors
Bogdan Buzanov 
Affiliation: CYPS RAPS
Address: Higher School of Economics National Research University
Ekaterina Haritonova
Affiliation: CYPS RAPS
Address: Higher School of Economics National Research University
Aleksandr Prihodko
Affiliation: CYPS RAPS
Address: Higher School of Economics National Research University
Edition
5
Abstract
The article considers the process of integration of the Republic of Serbia into the EU and emerging problems. The variability of the behavior of the Serbian political elite in the issue of integration with the EU is indicated. The most significant interests of Serbia in the Pro-European policy are revealed, as well as the forecast on the dynamics of Serbia's relations in the international arena is made forecast on the dynamics of Serbia's relations in the international arena is made.
Keywords
Republic of Serbia, integration, EU, interests of Serbia, foreign policy, dependence.
Received
24.11.2018
Date of publication
16.12.2018
Number of characters
5774
Number of purchasers
2
Views
264
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Цитировать Download pdf

To download PDF you should sign in

1

УДК: 327.8 Бузанов Б.О., Приходько А. А., Харитонова Е. В. Белгородский государственный национальный исследовательский университете, Белгород, Россия Научный руководитель – Гукова И. Н. к.п.н.

2

 Государства Западных Балкан исторически выступали в роли «пороховой бочки» Европы. Это связанно с тем, что они вынуждены постоянно балансировать между интересами ведущих игроков мировой политики. По мнению профессора Е.Г. Понамаревой, этнически и религиозно сложный состав государств, поляризация общества по культурно-цивилизационному принципу, наличие стратегически важных энергетических и торговых узлов, а также исторические и культурные архетипы различных слоев общества детерминируют нестабильность и противоречивость региона1. Одним из важнейших государств на Западных Балканах является Республика Сербия, правительство которой пытается виртуозно защищать свои позиции, лавируя между интересами Западного блока и России. С каждым годом у Сербии остается все меньше пространства для внешнеполитического маневра между доминирующим евроатлантическим вектором и пророссийскими настроениями населения, что провоцирует потенциально опасный прецедент, который может разрушить существующий статус-кво в регионе. Сегодня ключевую роль в самоопределении Сербии будет играть, во-первых, глобальная геополитическая ситуация2, во-вторых, внутренние интересы Сербии, связанные с ее полноценным существованием как государства и общества. Этим и обусловлена актуальность данной статьи, цель которой заключается в выявлении базовых интересов в решении региональных проблем государства Сербия и в прогнозировании ее внешне- и внутриполитической субъектности в вопросе самоидентификации. Современная Республика Сербия прошла сложный путь своего политического становления после распада Социалистической Федеративной Республики Югославии (25 июня 1991 года). В результате произошел процесс образования государств, который занял почти 17 лет. За этот период на политической карте Балкан появились 7 новых субъектов международного права, среди которых признанная 111 государствами мира Республика Косово (Непризнанная, в том числе, РФ и Сербией). Косовский вопрос – это камень преткновения евроатлантического вектора Сербии, который оставил неизгладимый след в отношениях республики с Западом. Несанкционированные бомбардировки Белграда, с 25 марта по 10 июня 1999 года, перевели региональный конфликт в ранг глобального противостояния, в котором сталкивались интересы Запада и РФ. Резолюция 12443 и прецедент в аэропорту Приштины создал угрозу столкновения НАТО и РФ. Вполне адекватное нежелание сторон провоцировать прямое столкновение привело затяжному процессу переговоров и политического торга, который завершился в 2003 году переориентацией элиты Сербии («Партнерство ради мира» с НАТО) и выводом российских ВС с территории Приштины. Присутствие сил России девальвировалось за счет усиливающегося присутствия ЕС в Сербии. Смена политического режима С. Милошевича в 2000 г. и приход к власти представителя демократической оппозиции во главе с В. Коштуницей, усилила проевропейский тренд. С этого периода начался этап «мягкого воздействия» ЕС на Сербию. Пятая (крупнейшая) волна расширения ЕС в 2004 создала ситуацию, когда важные торговые партнеры Сербии одновременно вошли в состав Союза, диктуя, тем самым, необходимость выстраивания межгосударственных отношений Сербии таким образом, чтобы не попасть в ситуацию повторной международной изоляции. В итоге Сербия подписала в 2008 году соглашение о стабилизации и ассоциации с ЕС4. После электорального цикла 2017 года был скорректирован вектор политического курса Сербии. Команда А. Вучича обозначила намерение интегрироваться с ЕС в скором времени. Десятилетний процесс «мягкой» интеграции сформировал уверенность политической элиты Сербии в том, что ЕС не планирует ужесточать интеграционную политику5. Свидетельством этого является недавнее заявление Президента Вучича о том, как будет действовать Сербия в случае, если ЕС займет более жесткую позицию по вопросу санкций против РФ, к которым Сербия до сих пор не присоединилась. «Мы посмотрим, случится это или нет. Посмотрим, в какой форме это будет преподнесено. Посмотрим, что будет представлять из себя ЕС в будущем», – заявил А. Вучич6. Очевидно, что политическая элита Сербии не рассматривает возможность обострения отношений с ЕС и поэтому позволяет себе игнорировать многие из требований ЕС, которые ежегодно прописываются в отчетах Европейского Совета о процессе интеграции Сербии. На основе анализа декларативных документов ЕС «Рапортов о Сербии» в Европейском Совете с 20167 по 20188 годы и пришли к выводу, что многие декларируемые требования ЕС (в частности, в вопросе международных отношений и энергетики Сербии) не воспринимаются руководством Сербии как принципиальная позиция ЕС, из-за чего эти требования Сербия выполнять не спешит. Таким образом, главный государственный интерес сегодня заключается в том, чтобы не допустить ухудшения отношений Сербии со своим стратегическим партнером (ЕС). Политический же интерес заключается в том, чтобы максимально долго сохранять текущий статус-кво для того, чтоб получить дивиденды от отношений со всеми глобальными игроками. Сербия вынужденно заинтересована идти на политико-дипломатические уступки для решения своих стратегических задач, основная из которых – стабильность региональной системы безопасности. Текущее состояние международных отношений позволяет политической элите и руководству Сербии быть достаточно субъектным для того, чтобы удовлетворить собственные интересы, не вмешиваясь в «большую игру» между западом и Россией и тем самым, играя на противоречиях сторон, значительно влиять на вопрос собственной самоидентификации.

1. Куликов Д. Е., Пономарева Е. Г. Почему Балканы всегда будут пороховой бочкой Европы. Формула смысла. 30.10.2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

2. Нелаева Г. А., Семенов А. В. Балканский треугольник: Сербия между Европейским Союзом и Россией в 2000-е гг. КиберЛенинка. 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

3. Резолюция 1244 (1999) (принятая Советом Безопасности ООН на его 4011-м заседании, состоявшемся 10 июня 1999 года) . [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

4. Денисенко К. Сербские амбиции и любовь. // Эксперт № 10 (1066). 05.03.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

5. Белоус С. Как Сербия балансирует между НАТО и Россией // Эксперт Онлайн. 25.04.2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

6. Вучич рассказал о возможности присоединения Сербии к санкциям ЕС против России. RT на русском. 05.10.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

7. Commission staff working document Serbia 2016 Report (Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions). Strasbourg.09.11.2016. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>

8. Commission staff working document Serbia 2018 Report (Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions). Strasbourg.17.04.2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: >>>>