Perspectives for geopolitical partnership between Russia and Iran
Table of contents
Share
Metrics
Perspectives for geopolitical partnership between Russia and Iran
Annotation
PII
S241328880000142-0-1
Publication type
Article
Статус публикации
Published
Authors
 
Affiliation: Faculty of political science, State Academic University of Humanities, Moscow, 119049, Russia
Address: Russian Federation, Moscow, 119049, 26 Maronovsky per.
Edition
Abstract
The report is devoted to the prospects of geopolitical cooperation between the Russian Federation and the Islamic Republic of Iran. The author underlines the geopolitical vector of relations between two countries as the main one which is necessary for efficient partnership. The main arguments which the author uses it are: the crisis in Syria and the Iranian nuclear program. The report shows that Russia takes a significant part in partnership of two countries because it’s a powerful state that has many resources. And the conception of cooperation between two states is shown.
Keywords
Russia, Iran, middle East, partnership, geopolitics
Received
16.09.2018
Date of publication
02.12.2018
Number of characters
11155
Number of purchasers
3
Views
211
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Цитировать Download pdf

To download PDF you should sign in

1 Россия и Иран — две страны, имеющие долгий опыт международного диалога и сотрудничества. Оба государства являются крупными игроками на международной политической арене со своими интересами и особенностями внутригосударственного развития. Как Российская Федерация, так и Исламская республика Иран имеют ряд внешнеполитических интересов, жизненно необходимых для каждой из стран. В условиях современного миропорядка, добиться их удовлетворения в одиночку крайне трудно, особенно, учитывая положение этих стран на международной арене. Иран из—за своей политики в атомной сфере и некоторых вопросов, касающихся прав человека, находится под гнетом западных санкций. Кроме того, ИРИ постоянно испытывает на себе давление со стороны Соединенных штатов, которые после успешного распространения «управляемого хаоса» в странах Ближнего востока и Магриба, под названием Арабская весна, наткнулись на довольно значительную силу в регионе, которая оказывает сопротивление западному вмешательству во внутренние дела страны.
2 Россия же, в свою очередь, тоже находится под действием западных санкций из-за событий на Украине и присоединения Крыма к РФ.
3 В связи с причинами, описанными выше оба этих государства стали неким противовесом западному миру, отрицающим гегемонию США в мире и претендующим на построение многополярного мира. В этом контексте у обеих стран появляются общие точки соприкосновения для сотрудничества. В данной работе будут рассмотрены именно эти точки и перспективы их развития.
4 Сначала Российская империя, потом Советский союз находились с Ираном в неравных отношениях. Будучи под натиском северного соседа, еще шахскому Ирану постоянно приходилось выдерживать давление с его стороны. Хороший тому пример – иранский кризис 1946 года, когда СССР вопреки договоренностям не вывел свои войска с территории Ирана, посягнув тем самым на его суверенитет.
5 Через несколько десятилетий в Иране произошла исламская революция, которая прервала отношения обоих государств, лишив их тем самых важнейших международных партнеров.
6 По состоянию на сегодняшний день ситуация изменилась в корне. “Сверхдержавные” амбиции России ушли с падением СССР, что сделало ее привлекательным государством в плане сотрудничества для ИРИ. Иран же всегда был важным звеном во внешней политике Москвы.
7 Какие перспективы имеют эти обе страны в международном сотрудничестве? В рамках данной работы будут опущены многие сферы совместной деятельности двух государств, таких как сельскохозяйственная, туристическая и многие другие, ибо понятно, что исламская республика, с учетом численности населения, технологического развития, развития образования и культуры, открывает перед Россией широкие экономические перспективы. Рассмотрен будет наиболее важный вектор взаимоотношений двух держав – геополитический.
8 Россия и ИРИ – две страны с довольно напряженными отношениями с западноевропейскими государствами и США. Обе являются прямыми конкурентами всему западному сообществу. Только если Иран – региональный лидер и имеет потенциал, способный повлиять на расклад сил в отдельно взятом регионе, то РФ – ключевой международный игрок, если не со статусом сверхдержавы, то очень к ней близкий. Это неравенство формирует международные интересы этих государств, масштаб которых несравним. Если Иран желает играть ведущую роль на Ближнем востоке без посягательств со стороны США и его стратегических партнеров на Аравийском полуострове вкупе с их “исламистскими” рычагами давления, то Россия ставит перед собой задачи мирового уровня. Самая главная из них – устранение гегемонии США и создание новой, многополярной системы международных отношений. В этом случае Москва хочет видеть Тегеран своим союзником по блоку. Желание России сделать Иран членом ШОС подтверждает данную мысль.
9 Одной из важных геополитических точек соприкосновения двух держав стал сирийский вопрос. В САР Россия выступила как помощник и защитник режима Асада, который без ее помощи имел мало шансов на удержание власти. Иран в целом выступил точно с такой же позицией, как и РФ. Эти два государства тесно сотрудничали и координировали свои действия в борьбе против боевиков различных оппозиционных исламистских группировок. Тегеран даже предоставил Москве военный аэродром на своей территории для размещения на нем самолетов ВКС. Однако данное решение противоречило конституции ИРИ и, вскоре, авиация России была передислоцирована в другие места. Хоть данный эпизод и закончился неудовлетворительно для российской стороны, он все равно стал показателем сближения двух государств на фоне сирийского кризиса.
10 Однако сотрудничество в рамках сирийского вопроса отнюдь не означает преследование обеими державами одинаковых целей. Хоть Москва и Тегеран в ближайшей перспективе желают не допустить падение режима Асада, что в целом им уже удалось, то их долгосрочные цели принципиально отличаются.
11 Россия стремится сохранить дружественный себе режим для влияния на процессы ближневосточного региона через САР. При этом лояльность не завязана исключительно на фигуре Башара Асада. Нынешний президент арабской республики должен сохранить за собой власть до полного прекращения военных действий, а после, при участии РФ, провести реформирование государства. Тем самым уровень влияния Москвы в регионе вырастет, потеснив влияние ИРИ1. Кроме того, Москва, в рамках своей сирийской кампании, ведет активный диалог с Израилем, прямым конкурентом Ирана, о послевоенном устройстве региона.
1. Россия и Иран: недоверие в прошлом и сотрудничество в настоящем // Московский центр Карнеги URL: >>>> (дата обращения: 17.02.2018).
12 Иран, в свою очередь, желает сохранить режим именно Асада или же алавитского меньшинства, потому что в отличие от суннитской части населения САР, алавиты (в том числе и президент Асад) лояльны шиитскому Ирану. В случае свержения нынешнего главы арабской республики, ИРИ теряет стратегического союзника в регионе, вслед за этим она теряет огромную территорию, использующуюся как плацдарм для борьбы с израильским и суннитскими государствами, а также чисто географически теряет выход к Ливану, в котором базируется шиитская, проиранская группировка “Хезболла”, борющаяся с израильским государством. Уровень иранского влияния на БСВ, в таком случае резко падает. Также ИРИ имеет однобокую, враждебную позицию касательно Израиля, что в разы уменьшает спектр возможных политических решений и становится камнем преткновения в отношениях с Россией, которая понимает, что Тель-Авив в данном вопросе является ключевым игроком, и без его участия построение послевоенного мира в регионе невозможно.
13 Таким образом, в долгосрочной перспективе, ситуация в Сирии обещает быть для Москвы и Тегерана полной разногласий, которые могут не просто поставить под угрозу их партнерство в регионе, а в принципе ухудшить отношения между государствами, что нежелательно для обоих. Для Ирана сирийский вопрос – жизненно важный, в то время как для РФ Сирия представляет лишь значительный интерес в плане построения нового миропорядка.
14 Однако в геополитическом плане число альтернативных партнеров у Тегерана сводится к нулю, в то время как Москва проявляет гибкость во внешней политике, играя на противоречиях таких конкурирующих между собой стран БСВ, как Израиль, Иран и Саудовская Аравия. Находясь как бы вне этого треугольника, РФ является нейтральной силой, лавирующей между напряженными отношениями этих стран. Но, если Тель-Авив и Эр-Рияд имеют за спиной Соединенные Штаты, то Тегеран опирается исключительно на свои силы. Россия в данном случае может сыграть роль державы, на которую исламская республика может опереться в сложный момент, но такой уровень отношений между государствами еще не выстроен. Поэтому, в данной безальтернативной ситуации Тегерану следует руководствоваться здравым смыслом, чтобы сделать шаг навстречу России и обрести выгодного союзника и партнера.
15 Однако вышесказанное не значит, что сотрудничество между исламской республикой и ее северным соседом выгодно только для первой. Иран – важное ключевое звено в политике Москвы на Ближнем востоке. Его утрата также болезненно скажется на внешнеполитической доктрине Российской Федерации, ведь опоры в лице САР на Ближнем Востоке недостаточно. Окончательно закрепить успехи на сирийской территории может помочь консолидация с основными силами региона, одной из которых является Иран.
16 У Тегерана уже имеется опыт изоляционистской политики. Вряд ли нынешнее правительство во главе с более прагматично настроенным Роухани пойдет на этот шаг, но внутриполитическая ситуация республики может измениться уже после следующих выборов. На смену Роухани может прийти более консервативный и радикальный президент, наподобие Махмуда Ахмадинежада, который вступил в новый конфликт с Западом после правления умеренного реформатора Мохаммада Хатами.
17 В экономическом плане Иран завязан на углеводородной промышленности. Из-за санкций он потерял рынок сбыта своих ресурсов. Однако подписанный в 2015 “Совместный всеобъемлющий план действий”2, который привел к консенсусу Тегеран и западные страны по вопросу о ядерной программе Ирана, частично снял экспортное эмбарго с исламской республики. Этим самым на рынок углеводородов пришел новый игрок, ставший конкурентом для стран-экспортеров нефти, в том числе и для России. Однако Москва никак не препятствовала подписанию договора “5+1” (“Совместный всеобъемлющий план действий”) и спокойно отнеслась к “вбросу” новой нефтяной продукции на рынок. Это говорит нам о том, что для России ИРИ прежде всего важный геополитический партнер, а уж потом экономический. Кроме того, данный эпизод продемонстрировал, что Кремль стремится задобрить и удержать южного партнера в своей сфере влияния.
2. Совместный всеобъемлющий план действий // >>>> иностранных дел РФ URL: >>>> (дата обращения: 19.02.2018).
18 Таким образом, геополитическое сотрудничество Российской Федерации и Исламской республики Иран является ключевым и сложным критерием отношений двух стран. Их сотрудничество основано на преследовании качественно и принципиально разных интересов. Став противовесом западному миру ИРИ и РФ использовали этот факт для объединения усилий и налаживанию двусторонних отношений. Иран понимает, что успех Запада против России, в том числе и на Украине, увеличит его агрессивность на БСВ. Россия понимает, что успех того же Запада в борьбе с экстремизмом на Ближнем востоке, точно также увеличит его агрессивность в Восточной Европе, что приведет к усилению гегемонии США3. Иран, желая обеспечить себе безопасность в регионе, прибег к сотрудничеству с Москвой. Россия тоже желает обеспечить себе геополитическую стабильность, а также повлиять на перестроение системы международных отношений.
3. Алиреза Нури Геополитические отношения между Ираном и Россией: Новые возможности для сотрудничества// ИСТОРИЧЕСКИЕ, ФИЛОСОФСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ, КУЛЬТУРОЛОГИЯ И ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ. ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ. 2015. №6-2. С. 15.
19 Перспективы в геополитическом сотрудничестве у этих государств могут быть плодотворными только в одном случае. Россия, как более могущественное и амбициозное государство, обладающее большими экономическими и политическими ресурсами, и, следовательно, большей маневренностью на международной арене, должно прибегнуть к своей гибкой внешнеполитической доктрине и разрешить проблемные вопросы, связанные с ролью Ирана на БСВ. Москва не должна относиться к Ирану, как к государству без союзников, которому не с кем сотрудничать кроме России. Придерживаясь такой точки зрения и давя на Тегеран своими требованиями, Москва может лишиться мало того, что рынка сбыта российских товаров, но и важного стратегического союзника в ближневосточном регионе, который играет для РФ крайне важную геополитическую роль.

References



Additional sources and materials

  1. Alireza Nuri Geopoliticheskie otnosheniya mezhdu Iranom i Rossiej: Novye vozmozhnosti dlya sotrudnichestva // ISTORIChESKIE, FILOSOFSKIE, POLITIChESKIE I YuRIDIChESKIE NAUKI, KUL'TUROLOGIYa I ISKUSSTVOVEDENIE. VOPROSY TEORII I PRAKTIKI. 2015. №6-2. S. 15.
  2. Rossiya i Iran: nedoverie v proshlom i sotrudnichestvo v nastoyaschem // Moskovskij tsentr Karnegi URL: http://carnegie.ru/2016/09/08/ru-pub-64508  (data obrascheniya: 17.02.2018).
  3. Sovmestnyj vseob'emlyuschij plan dejstvij // Ministerstvo inostrannykh del RF URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/1595858  (data obrascheniya: 19.02.2018).